Đó là những nội dung được nhấn mạnh trong Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh Ninh Thuận Khóa XI mới đây về lĩnh vực chất vấn đối với Trưởng Ban Dân tộc tỉnh.

Hiệu quả từ mô hình một Ban Chỉ đạo chung

Nghị quyết HĐND tỉnh Ninh Thuận ghi nhận: công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia luôn được xem là nhiệm vụ trọng tâm trong triển khai nhiệm vụ kế hoạch hàng năm của tỉnh và được chỉ đạo sát sao, quyết liệt, đạt được một số kết quả tích cực. Mô hình một Ban Chỉ đạo chung cho 3 chương trình góp phần tăng tính hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các chương trình; tạo sự liên kết có tính hệ thống và phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành và địa phương trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Hệ thống cơ chế, chính sách và văn bản hướng dẫn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia từ Trung ương đến địa phương được ban hành cơ bản đầy đủ. Công tác giao kế hoạch vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch năm 2022, năm 2023 bảo đảm theo đúng quy trình, quy định. Việc phân bổ nguồn lực ngân sách nhà nước được thực hiện theo quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức, bảo đảm công bằng, công khai minh bạch. Cùng với nguồn vốn ngân sách trung ương, tỉnh đã cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương bảo đảm nguồn lực thực hiện chương trình.

Kết quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới bước đầu cơ bản đạt yêu cầu. Vốn ngân sách nhà nước bảo đảm nhiệm tốt vai trò “vốn mồi” để thu hút các nguồn lực trong xã hội, nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của từng chương trình. Hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được đầu tư cải tạo, nâng cấp và làm mới tương đối đồng bộ; nhiều mô hình phát triển sản xuất có hiệu quả được nhân rộng. Người dân đã có ý thức chủ động nỗ lực vươn lên thoát nghèo, chủ động tổ chức các hoạt động sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt, tạo sinh kế, tạo thu nhập ổn định.

Phát huy quyền giám sát của người dân vùng hưởng lợi

Bên cạnh những kết quả đạt được, Nghị quyết của HĐND tỉnh Ninh Thuận cũng nhấn mạnh: tồn tại nổi lên là công tác giải ngân vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là nguồn vốn sự nghiệp còn thấp, huy động nguồn lực xã hội khó khăn; công tác giảm nghèo chưa thật sự bền vững; giải quyết nhà ở, đất ở cho người nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gặp khó khăn, có khả năng không hoàn thành mục tiêu. Vì vậy, để đẩy nhanh hiệu quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm thực hiện theo đúng chủ trương, chính sách của Đảng và quy định pháp luật, HĐND tỉnh giao UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ.

Theo đó, tiếp tục rà soát, hoàn thiện các cơ chế chính sách hỗ trợ bảo đảm phù hợp các nội dung của chương trình theo hướng nâng cao chất lượng, đi vào chiều sâu và bền vững. Tổng rà soát các chính sách, quy định về thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia còn chồng chéo. Từ đó, có giải pháp tham mưu, đề xuất với các bộ, ngành Trung ương để sửa đổi, bổ sung kịp thời, bảo đảm phù hợp thực tiễn của tỉnh.

Cùng với đó, tiếp tục huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện các chương trình; nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền cơ sở. Phát huy vai trò của Ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể các cấp để thực hiện chương trình bảo đảm mục tiêu và hiệu quả cao. Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành và địa phương. Thường xuyên rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia các cấp; tăng cường phân cấp gắn liền với quyền hạn, trách nhiệm. Khẩn trương rà soát, lựa chọn chương trình, dự án hiệu quả nhất để nhân rộng, phát huy hiệu quả; rà soát danh mục các dự án, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên về tính khả thi, hiệu quả, khả năng giải ngân để quyết định kịp thời điều chỉnh; chú ý phân cấp quản lý đầu tư nhưng phải tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, manh mún.

Tiếp tục quán triệt, thông tin, truyền thông, phổ biến pháp luật sâu rộng trong Nhân dân; tăng cường đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp, người dân và đối tượng liên quan trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng tham mưu, tạo sự đồng thuận và phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

HĐND tỉnh Ninh Thuận nhấn mạnh việc huy động tối đa nguồn lực thực hiện chương trình. Phối hợp chặt với Mặt trận và các đoàn thể trong huy động các nguồn lực giải quyết nhà ở, đất ở cho người nghèo, hộ gia đình khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Cùng với đó, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình. Khuyến khích sự tham gia của người dân trong xác định đối tượng thụ hưởng, lập kế hoạch, triển khai, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện, bảo đảm tính công khai minh bạch và trách nhiệm trong quá trình thực hiện, nhằm phát huy quyền giám sát của người dân vùng hưởng lợi từ chương trình, dự án.