Sáng ngày 17/10/2024, Đoàn giám sát chuyên đề Thường trực HĐND tỉnh do ông Trần Minh Lực - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn tổ chức khảo sát, giám sát việc đề xuất danh mục dự án thu hồi đất và kết quả thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh phê duyệt danh mục các dự án phải thu hồi đất, danh mục các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa từ năm 2021-2023 trên địa bàn thành phố Phan Rang – Tháp Chàm.
Tham gia buổi làm việc có Thành viên Đoàn giám sát, lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, đại diện các Phòng, Ban, UBND các phường và các chủ đầu tư có liên quan.
Trước khi tổ chức làm việc, Đoàn Giám sát đã tiến hành khảo sát thực địa dự án Nâng cấp trạm xử lý nước thải và đường giao thông nội bộ Khu công nghiệp Thành Hải, dự án Khu đô thị mới bờ sông Dinh. Đây là các dự án thuộc danh mục dự án phải thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa đã được HĐND tỉnh phê duyệt.
Đoàn đi khảo sát thực địa các dự án trên địa bàn
thành phố Phan Rang – Tháp Chàm
Theo báo cáo của UBND thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, về thu hồi đất đã thực hiện xong 29 dự án/104,34ha so với số liệu 81 dự án/1.1441,0 ha đã đăng ký tại các nghị quyết, kết quả thực hiện chỉ đạt tỷ lệ 35,8% về số dự án/7,2% về diện tích được đăng ký tại các nghị quyết HĐND tỉnh; về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa đã thực hiện chuyển mục đích sử dụng 05 dự án/2.275ha so với số liệu 33 dự án/224,5812ha được đăng ký tại các nghị quyết HĐND tỉnh, kết quả quả thực hiện chỉ đạt tỷ lệ 15,15% số dự án/1,013% về diện tích đăng ký tại các nghị quyết.
Qua buổi làm việc, Đoàn giám sát cơ bản nhận định thời gian qua công tác triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa hàng năm trên địa bàn thành phố có chuyển biến tích cực, góp phần thực hiện có hiệu quả công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để triển khai thực hiện các dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương song vẫn còn thấp so với số dự án, diện tích đăng ký thực hiện tại các nghị quyết của HĐND tỉnh, nhất là về diện tích thực hiện. Nguyên nhân các dự án chưa triển khai công tác thu hồi đất chủ yếu là do các dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách nhà nước đang trong quá trình thực hiện các thủ tục kêu gọi đầu tư và một số dự án do các Sở, ngành cấp tỉnh làm chủ đầu tư trên địa bàn thành phố Phan Rang – Tháp Chàm nhưng chưa bố trí vốn thực hiện,…
Ông Trần Minh Lực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy,
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, còn một số khó khăn, hạn chế như: việc khảo sát, dự báo để đề xuất danh mục thu hồi đất chưa sát với thực tiễn, dẫn đến kết quả thực hiện thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa đạt kết quả thấp so với số dự án Nghị quyết HĐND tỉnh phê duyệt; việc xử lý phần diện tích đất còn lại của người dân sau khi thu hồi chưa được thực hiện; số dự án được phê duyệt nhưng quá 3 năm chưa thực hiện còn nhiều; việc nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa một số dự án chưa đảm bảo theo quy định.
Kết luận tại buổi làm việc, Trưởng Đoàn giám sát đánh giá cao UBND thành phố Phan Rang – Tháp Chàm trong việc xây dựng báo cáo, chuẩn bị điều kiện khảo sát thực địa, nội dung phục vụ buổi làm việc kịp thời, chu đáo, đáp ứng mục đích, yêu cầu đặt ra; ghi nhận những kết quả tích cực đạt được và chia sẽ những khó khăn với địa phương trong triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh. Trong thời gian tới, Trưởng Đoàn giám sát đề nghị UBND thành phố Phan Rang – Tháp Chàm một số nội dung sau: (1) rà soát, hoàn thiện báo cáo theo các ý kiến tham gia góp ý của Thành viên Đoàn giám sát; (2) Tăng cường công tác tuyên truyền đến người dân để hiểu rõ, đồng thuận trong việc triển khai các dự án trên địa bàn thành phố góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội của địa phương; (3) Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai như công tác đo đạc bản đồ, cơ sở dữ liệu đất đai để làm cơ sở quản lý chặt chẽ, minh bạch về đất đai tại cơ sở, nhất là tính chính xác giữa hồ sơ quản lý với thực tế; (4) Rà soát, tổng hợp báo cáo, trình cấp có thẩm quyền loại bỏ ra khỏi danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất lúa đối với các dự án, công trình đã quá 03 năm nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa. Kiến nghị xem xét xử lý theo quy định pháp luật về đất đai, đảm bảo quyền lợi và quyền sử dụng đất của người dân; (5) Chỉ đạo chặt chẽ công tác phối hợp với chủ đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường để rà soát, dự báo đăng ký các dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa đảm bảo quy định pháp luật, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, có tính khả thi thực hiện, đồng thời gắn trách nhiệm của chủ đầu tư trong triển khai các dự án, nhất là các dự án có vốn ngoài ngân sách nhà nước; (6) Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác quản lý đất đai, đặc biệt là cấp phường, xã nhằm nâng cao trình độ chuyên môn để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ quản lý đất đai tại các cấp cơ sở hiện nay./.